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    政府信息公開指南

    (2021年12月17日)

    為更好地提供政府信息公開服務,便于公民、法人和其他組織依法獲取遵義市人民政府提供的政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國令第711號,以下簡稱《條例》),編制本指南并實時更新。

    一、政府信息公開主體及范圍

    (一)主體。市人民政府信息公開主體包括市人民政府及各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統稱市級行政機關)。

    (二)不予公開范圍。市人民政府信息公開堅持“公開為常態、不公開為例外”“公正、公平、便民”原則,以下政府信息不予公開:

    1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。

    2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外。

    3.市級行政機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。市級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。

    4.屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,依照有關法律、行政法規的規定辦理。

    (三)主動公開信息范圍

    依據《條例》第三章規定,應當主動公開的政府信息。

    1.市人民政府“遵府令”“遵府發”“遵府任”和市政府辦公室“遵府辦發”“遵府辦函”“市政府其他文件”中應當主動公開的文件;

    2.市政府規章,以市政府或市政府辦公室名義印發的行政規范性文件,涉及面廣、與民生關系密切、社會關注度高、實施難度大、專業性較強的行動計劃、實施方案、貫徹落實意見等重要政策文件的政策解讀情況;

    3.市人民政府領導基本信息;

    4.市政府各工作機構的機構設置、職能、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等機構職能信息;

    5.國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃、國土空間規劃等規劃信息;

    6.國民經濟和社會發展統計信息;

    7.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序及辦理結果;

    8.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;

    9.財政預算、決算執行報告等財政預決算信息;

    10.行政事業性收費項目及其依據、標準;

    11.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;

    12.重大建設項目的批準和實施情況;

    13.扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況;

    14.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

    15.環境保護、公共衛生、安全生產、食品、藥品、產品質量的監督檢查情況;

    16.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果;

    17.其他法定主動公開的政府信息。

    (1)市人民政府重大活動;

    (2)非涉密的市人民政府重大會議信息;

    (3)與群眾生產生活密切相關的重點領域信息;

    (4)招商引資項目及相關信息;

    (5)政府定價目錄或指導價目錄的調整;

    (6)人大代表建議、政協委員提案辦理情況;

    (7)疫情防控相關信息;

    (8)鄉村振興相關信息;

    (9)法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息。

    (四)公開時限

    依據《條例》規定,屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

    (五)公開方式

    上述政府信息主要通過以下平臺或載體公開:

    1.遵義市人民政府網(網址:http://www.247celebnews.com/,電話:0851-27615597<市大數據局>);

    2.《遵義市人民政府公報》(網址:http://www.247celebnews.com/zysrmzfgb/,電話:0851-27615711<市政府發展研究中心>);

    3.市政府新聞發布會(網址:http://www.247celebnews.com/zwgk/xwfb/,電話:0851-28216052<市政府新聞辦>);

    4.“遵義市人民政府網”微信公眾號和“遵義政務微博”等政務新媒體(電話:0851-27615597<市大數據局>),廣播、電視、報刊等。

    同時,在遵義市政務服務中心(聯系電話:0851-28225396,地址:貴州省遵義市紅花崗區新蒲播州大道85號)、遵義市圖書館(聯系電話:0851-28683380,地址:貴州省遵義市匯川區人民路164號)、遵義市檔案館(聯系電話:0851-28210355,地址:遵義市新蒲新區奧體路145號)設置本機關政府信息公開查閱點。

    二、依申請公開

    除上述主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請人)根據本指南,可申請獲取遵義市人民政府和遵義市人民政府辦公室主動公開以外的政府信息。

    (一)申請受理機構

    市人民政府辦公室負責受理申請人向市人民政府和市人民政府辦公室提交的政府信息公開申請。

    咨詢時間:周一至周五,08:30-12:00,14:00-17:30(法定節假日除外)

    咨詢電話:0851-27613118

    傳真號碼:0851-27615716

    通訊地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈市級行政中心1號樓B區709室

    郵政編碼:563000

    (二)申請接收渠道

    1.當面提交

    地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈市級行政中心1號樓B區709室

    工作時間:周一至周五,08:30-12:00,14:00-17:30(法定節假日除外)

    咨詢電話:0851-27613118

    2.郵政寄送

    收件人:遵義市人民政府辦公室放管服改革和政務公開科

    地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈市級行政中心1號樓B區709室

    郵政編碼:563000

    其他:信封上請注明“政府信息公開申請”字樣

    3.傳真提交

    傳真號碼:0851-27615716

    其他:請注明“政府信息公開申請”字樣

    4.網絡提交

    申請人可登錄遵義市人民政府門戶網站“政務公開”的“網上依申請公開”頁面(http://www.247celebnews.com/zwgk/ysqgk/wsysqgk/)在線填寫后提交。

    (三)申請注意事項

    1.申請獲取政府信息,應當填寫政府信息公開申請表(點擊下載),申請表可在遵義市人民政府門戶網站下載打印,網上申請的可直接在線填寫。

    2.當面申請的,應當出示有效身份證件;通過郵政寄送或傳真提交申請的,應隨申請表附有效身份證件復印件;網上申請的,應上傳有效身份證件掃描件或照片。

    3.申請表應準確載明申請人的姓名或者名稱、聯系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內容描述應當指向明確,建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號或者其他有助于確定信息內容的特征描述。

    4.政府信息公開申請內容不明確的,本機關給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。補正的申請不符合要求或者補正后仍然無法指向特定政府信息的,本機關將視情與申請人進行溝通,仍無法確定的,本機關書面告知申請人申請內容不明確,無法處理該政府信息公開申請。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。

    (四)收費標準

    依據《國務院辦公廳關于印發〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號)相關規定,為了有效調節政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利,行政機關可以向申請公開政府信息超出一定數量或者頻次范圍的申請人收取費用。

    行政機關依法決定收取信息處理費的,應當在政府信息公開申請處理期限內,按照申請人獲取信息的途徑向申請人發出收費通知,說明收費的依據、標準、數額、繳納方式等。申請人應當在收到收費通知次日起20個工作日內繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機關不再處理該政府信息公開申請。

    政府信息公開申請處理期限從申請人完成繳費次日起重新計算。

    (五)申請辦理的有關說明

    本機關對收到的信息公開申請,將根據有關規定作出處理和答復。

    1.對于符合《條例》申請要求的,按照《條例》第三十六條分別作出答復。

    (1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。

    (2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

    (3)依據《條例》決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。

    (4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在并說明情況。

    (5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

    (6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。

    (7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

    2.辦理期限:本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并書面告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。

    本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計入申請辦理期限。經補正的政府信息公開申請,答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。

    申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,本機關有權要求申請人說明理由。申請理由不合理的,告知申請人不予處理;申請理由合理,但是無法在《條例》第三十三條規定的期限內答復申請人的,確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

    三、政府信息公開審查

    對于擬公開的政府信息,市級行政機關應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行審查。不能確定政府信息是否可以公開的,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者保密行政管理部門確定。

    四、監督和救濟

    公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

    教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位未依照相關法律、法規和有關主管部門或者機構的規定公開在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息,公民、法人或者其他組織可以向有關主管部門或者機構申訴。

    (一)遵義市政府信息公開工作主管部門投訴舉報渠道

    遵義市人民政府辦公室負責遵義市人民政府的信息公開工作。遵義市人民政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。遵義市人民政府辦公室放管服改革和政務公開科具體承辦本機關的政府信息公開事宜。

    單位名稱:遵義市人民政府辦公室

    聯系電話:0851-27613118

    通訊地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈市級行政中心1號樓B區709室

    郵政編碼:563000

    投訴舉報網址:http://www.247celebnews.com/zwgk/xxgkyjx/wyyj/(說明:僅用于接收信息公開工作咨詢及有關意見建議,投訴和舉報。如需提交政府信息公開申請,請參閱并按照本指南“二、依申請公開”提示提出申請。)

    (二)行政復議機構

    單位名稱:遵義市人民政府行政復議辦公室(遵義市司法局)

    (三)行政訴訟機構

    單位名稱:遵義市中級人民法院或遵義市播州區人民法院

    附件:政府信息公開申請表.doc

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