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    習水縣市場監管局六舉措推動行政執法體制改革
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    為順利推進行政執法體制改革,習水縣市場監管局黨委高度重視,全方位多環節及早謀劃著手,多措并舉推動行政執法體制改革取得階段性成效,為依法行政工作高質量發展奠定了基礎。

    一是主動作為快統籌。主動對接縣綜合執法局,了解市場執法大隊隊伍建設、案件查辦、業務學習、職責分工等相關情況,對劃轉職能進行細化梳理、明晰確定,及時部署填補執法空白和欠缺,落實劃轉人員辦公陣地,為如期完成編制劃轉、人員轉隸、推動運行等各項改革任務打下良好基礎,實現了執法體制改革無縫銜接。

    二是匯聚力量強融合。整合劃轉人員和各分局、股室資源和力量,抽調8名業務骨干組建執法辦案專班,及時成立案件評審委員會,制定案件評審工作規則,由局黨委一名班子成員牽頭抓總,明確人員職責分工,將日常執法、問題線索、案件查辦等工作進行聚攏聚合,有效解決執法隊伍整合前全局執法力量分散、調查不夠及時、辦案效率不高等問題,實現1+1>2的改革效果。

    三是集中培訓提能力。針對干部在依法行政中的短板弱項,制定培訓方案,將每周五下午半天確定為業務集中培訓時間,精心安排授課人員和相關課程,采取班子成員帶頭講、股室負責人輪流講、業務骨干專題講等方式解讀法律法規,評析典型案例,現場解疑釋惑。通過每月開展集中考試,讓干部發現自身的差距和不足,及時補差補短,提升依法行政能力水平,達到了以考促學、以考促行、以考促用的目的。截至目前,已組織開展業務培訓8期,受訓人數1100余人次,考試合格率100%。

    四是動態研判促精準。對劃轉后接手和新查辦的案件,專班進行逐一分類、逐一甄別、逐一研判,根據案件屬性、違法事實、輕重緩急等不同情況,確定是否立案、立案標準、處罰幅度,提交局案評會進行集體討論評估,確保對案件合法合規定性,實現“一案一議、一案一策”,作為精準查辦案件的重要基礎和支撐。目前已召開案評會4場次,對39個案件開展動態研判調度。

    五是查辦跟進督全程。嚴格按照《市場監督管理行政執法責任制規定》,對事項較突出、涉及面較廣、遺留疑難案件進行實地走訪、現場察看、調查取證,集中執法力量開展案件查辦,對3個共性類案件涉及企業開展約談。局黨委對執法辦案中案件定性是否恰當、法律法規運用是否合適、裁量處罰是否公平公正、是否易引起不良后果等情況進行全程跟進監督,對發現的問題及時提出整改意見,有效推動執法人員依法行政。職能劃轉以來,新增立案23件,下達行政處罰決定書29件,下達罰沒款15.89萬元;執行結案30件,共入庫罰沒款19.57萬元。

    六是建章立制固成果。圍繞依法行政工作目標、重點任務、責任分工和具體要求,建立健全線索來源、聯合執法、案件追蹤、督查通報等工作機制,制定《案件審查集體討論制度》《行政執法重大行政處罰備案管理制度》《行政處罰案件回訪制度》等10個制度,確保監管檢查和執法辦案有章可循,促進依法行政工作實現常態長效管理,持續鞏固執法體制改革工作成果。

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